X

政策与市场齐发力 探寻电子垃圾最佳出路

2017-02-13 10:50:09

随着电子市场的繁荣,电子产品更迭速度加快,日益堆积的电子垃圾正成为世界上最大的垃圾类别之一。电子垃圾污染大、难处理,探寻一条切实可行的解决途径,我国一直在努力。

如今,随着互联网时代全面来临,手机、电脑等电子设备的更新更加频繁,人们在享受技术进步带来便利的同时,日益堆积的电子垃圾也成为环境治理的隐患,如何对电子废品进行“善后”处理备受关注。

与一般垃圾不同,电子垃圾含有大量的铅、铬、水银、溴化阻燃剂等有毒有害物质,难处理,危害大。若处理不当,这些有害物质将会释放到环境中,对水、土壤等造成污染,也会严重危害到人类的身体健康。

根据最近发布的一份国际研究机构的报告,在2010年到2015年五年间,亚洲地区产生的电子垃圾增长了63%。报告还指出,我国和新加坡在这一数据中“功不可没”。

那么,我国在电子垃圾处理方面现状如何?又存在哪些问题?在未来发展中又该如何找到一条切实可行的解决途径?

中投顾问发布的《2017-2021年中国电子废弃物处理行业深度调研及投资前景预测报告》指出,我国废弃电器电子产品回收处理的管理包括再生资源和环境保护两个领域,涉及电器电子产品的绿色设计与制造、再制造、回收、处理和资源综合利用和处置多个环节。

在政策法律层面,从人大立法、国务院《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、到主管部委的管理办法和规章、标准,已经形成一个至上而下的较为完善的管理体系。

然而,目前我国电子垃圾回收仍处于粗放无序的状态,大部分废弃电器电子设备都是由个体散户回收,并由小作坊进行简单的拆解和加工。拆解行业起步较晚,到了2012年7月才正式开始实施“废弃电器电子产品处理基金”,拆解行业所获利润低,其回收再利用仍面临巨大挑战。

同时,目前政府对电子垃圾的处理问题还未形成完整的监管体系,管理不当、不严等问题依然存在,这也从客观上造成了电子污染的增加。

根据商务部统计数据,截至2015年底,我国废弃电器电子产品处理企业数量达到109家。然而,很多正规的电子废弃物处理企业因无法回收到可维持企业正常产能的电子垃圾,得不到良性发展。

业内建议,对于电子垃圾回收处理企业、网络回收平台,政府可以通过政策支持、减免税收等方式加以引导与扶持,使其良性发展;鼓励电器电子生产商开拓创新,通过绿色设计减少电子垃圾产生、提高回收利用率。

对于企业而言,不仅负责生产产品,还应该是电子垃圾变废为宝的参与者。坚守循环经济理念,创新回收技术。

他国经验

有关报告显示,日本、韩国等在建立电子垃圾收集和回收系统方面取得了一定进展,从上世纪90年代起,实施了专项立法,其特点是:重视收集和回收的基础设施建设以及强有力的执法。

在日本,回收处理企业将生产和消费过程中产生的废弃物转化为可重新利用的资源,从而实现各类废物的再利用。

在美国,自2000年以来,美国先后有20多个州尝试制定自己的电子废物专门管理法案。政府倾向于利用市场的力量实施生产者责任延伸制度,支持各州政府探索电子废物的各种管理途径。

结语

电子垃圾中的稀贵金属具有稀有、难提炼和高价值特性,回收废弃电器电子产品,并通过再生途径获得资源,不仅能节能,还可实现资源再利用。国外经验证明,研究电子垃圾无害化、减量化和资源化处置技术,已成为全世界共同的课题。

当然,在借鉴其他国家电子垃圾回收处理实践经验的同时,也需要结合我国实际情况,健全政策法规,完善回收机制;加强教育培训,扶持企业创新;积极开展合作,探索先进技术。


分享至:

返回列表