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四川提速升级环保督察 3月底前实现全覆盖

2017-02-13 11:30:51

2月12日,来自浙江省环保厅的公开消息称,2017年第一批8个省级环境保护督察组已全部进驻。8个督察组分别由省领导带队。第一批省级环境保护督察的8个市分别为宜宾、眉山、成都、南充、自贡、资阳、绵阳和内江。督察组进驻后,将按《四川省环境保护督察方案(试行)》,以“程序不减、标准不降”的要求,依法、规范、严格督察,并在2月底前全面完成第一批督察任务。

最近一周,省环保厅的办公楼几乎空出一大半——各大处室的重要力量分赴8个市,只为一个目的:扎实推进四川2017年第一批省级环境保护督察工作。

马不停蹄的节奏令人目不暇接:2月6日,省环境保护督察组进驻成都,7日进驻宜宾,8日进驻南充、绵阳、内江、眉山,9日进驻资阳和自贡……4天时间,8个督察组全部进驻完毕。值得关注的是,每个督察组的组长都由省领导担任。

层级高、动作快、要求严,省内环保督察提速升级,背后传递了怎样的深意?

强化环保督察保障 开通公布投诉电话举报邮箱

环保督察提速升级,是推进绿色发展、建设美丽四川的迫切需求。

2016年,省委十届八次全会审议通过《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》。今年,政府工作报告亦明确提出,加大环保督察执法力度,严惩环境违法行为。

四川将2017年确定为“环境质量提升年”,污染防治“三大战役”全面打响。去年,四川已完成对德阳、乐山、广安、泸州、达州5市的环保督察,今年3月底前将实现对其余16市(州)的环保督察全覆盖。

环保督察提速升级,是对人民群众希望生态环境改善的热切回应。“绿色是生命的象征,是大自然的底色,也应成为发展的底色。”省环保厅厅长于会文表示,推进绿色发展、建设美丽四川,必须加大环境督察工作力度,着力解决四川生态环境方面突出问题,让人民群众不断感受到生态环境的改善。省环保厅督察办公室主任甘晓英也表示,“确保污染防治‘三大战役’取得新突破,首先是强化环保督察保障,找准问题,强力整改。”

群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况,是督察组此次明确的重要导向之一。目前督察组进驻的8个市,全部开通并公布了投诉电话和举报邮箱,已调阅8市突出环境问题及处理等方面的有关文件和档案资料2400余份。截至2月12日,8个督察组共受理公众来电来信举报128件,全部移交地方人民政府办理。

盯紧不作为乱作为  督察结果将移交有关部门

此次环保督察,省委、省政府高度重视。除了省领导带队任组长,8个督察组由发改、公安、财政、人社、国土、环保、住建、交通、水利、农业等10个省直部门的有关领导和工作人员,以及德阳、泸州、达州、乐山4个市级环境保护部门抽调的业务骨干共计150余人组成。

地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为,将成为此次督察重点之一。督察期间,督察组将开展个别谈话、调研座谈,督察结束后形成督察报告,主要内容通过省级和当地主要新闻媒体向社会公开。

去年底,省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《四川省环境保护工作职责分工方案》,明确环保工作由各级党委、政府负总责,多部门齐抓共管。组织部门在地方党政领导班子成员选拔任用中,将把资源消耗、环境保护、生态效益等情况作为重要考评内容。此次督察结束后,督察结果亦将移交有关部门,作为对当地领导班子和领导干部考核评价、领导干部任免的重要依据。对党政领导干部在环境保护和生态文明建设中的违纪行为,需要追究党纪政纪责任的,将按照干部管理权限移交纪检监察机关处理。

对照三张清单严查 无人机等督察新手段上阵

对于目前环保督察的现状,于会文用“上热下冷”来形容:省、市已经高度重视了,但县、乡一级还没感受到,下面还有点“凉”。为此,督察组强调,此次督察必须坚持问题导向,敢动真格,把问题找出来,确保达到预期目的。

前段时间,督察组将四川的8个重点和5种易被追责环保问题的清单下发给各地,要求逐项对照、按条梳理、抓紧整改。对弄虚作假、欺上瞒下的追责,对不作为、慢作为、乱作为的追责,对偷排漏排超排的追责,特别是督察来了就停、走了接着偷排的要重处。

此次环保督察还特别提出要对照三张清单,检验各级党委、政府及相关职能部门贯彻落实省委、省政府关于环境保护重大决策部署和政策措施是否落地。三张清单即落实决策部署的资料清单、推动地方环境质量和总量控制的指标清单、梳理和推动整改的问题清单。

“问题不要怕暴露,捂不住也盖不严。”于会文表示,现在有卫星、遥感、无人机等督察新手段,老百姓也感受得到。“对存在的环境问题,能马上整改的立即整改;容易整改的限期整改;短期内整改不了的,必须制定具体整改方案,列出详细路线图和时间表,明确责任单位和责任人,挂图作战,全力推进整改;对已经整改的,要开展后继督察,确保问题不反弹。”


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